Песочница
Измените цену нефти, курс, ставку, налоги или расходы раздела — и посмотрите, что станет с дефицитом, ФНБ и госдолгом. У каждого рычага указано, кто его решает. Результаты — диапазоны: от низкой до высокой оценки.
Базовый сценарий — проект закона 615-9: доходы 43,3 трлн ₽, расходы 48,7 трлн ₽, дефицит 5,4 трлн ₽.
Внешние условия
Как считается
Дополнительные нефтегазовые доходы по оценке Минфина (345,7 млрд ₽ в 2027 году) — это доходы при прогнозной цене (53 $/барр.) минус доходы при базовой (50 $/барр.): 115,2 млрд ₽ на 1 $. Диапазон — от 20% ниже до наибольшего значения 2028–2029 годов (189,9). По бюджетному правилу изменение идёт в ФНБ.
Как считается
Нефтегазовые доходы 2027 года по прогнозу Минфина (7 003,5 млрд ₽) при курсе 87.4 ₽/$: 80,1 млрд ₽ на 1 ₽ курса, если бы доходы были пропорциональны курсу. Демпфер и НДД делают связь слабее: 70–100%, в центре 85%. Влияние курса на ненефтегазовые доходы не учтено.
Ставки
Как считается
ОФЗ с плавающим купоном (11 847,0 млрд ₽, Минфин) пересматривают купон в течение года: 80–100% от 1 п. п. ставки. Новые заимствования 2027 года (6 143,4 млрд ₽) в среднем полгода, доходность меняется на 50–100% от ставки.
Налоги
Как считается
НДС 2025 года (14 570,6 млрд ₽ при ставке 20%) на 1 п. п. ставки, с ростом номинального ВВП до 2027 года (×1.16), умноженный на 60–100% (в центре 80%): часть базы облагается по ставке 10% или освобождена, а более высокая ставка немного сужает базу. Разовый рост цен — 0,3–0,6 п. п. на 1 п. п. ставки (при полном переносе в цены товаров по основной ставке — около 0,6).
Как считается
Налог на прибыль в федеральный бюджет в 2025 году (3 936,6 млрд ₽ при федеральной ставке 8%) на 1 п. п., с ростом номинального ВВП до 2027 года (×1.16), умноженный на 60–100% (в центре 80%): инвестиционные вычеты и пониженные ставки.
Расходы по разделам
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Как считается
Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному.
Чем покрыть дефицит
Как считается
Какая доля дополнительного дефицита покрывается из ликвидной части ФНБ, а не заимствованиями: выбор, а не оценка.
Как считается
Каждый рычаг меняет одну строку проекта бюджета на 2027 год. Коэффициент — изменение этой строки в миллиардах рублей на единицу рычага: в центре средняя оценка, ниже — от низкой до высокой. Числа, из которых он посчитан, — по ссылкам.
| Рычаг | Кто решает | Коэффициент, млрд ₽ | Метка | Метод и исходные числа |
|---|---|---|---|---|
| Цена нефти Urals | Внешний рынок цена складывается на мировом рынке нефти | 115,2 млрд ₽ 92,2 млрд ₽ – 189,9 млрд ₽ на доллар цены барреля | Наша оценка | Дополнительные нефтегазовые доходы по оценке Минфина (345,7 млрд ₽ в 2027 году) — это доходы при прогнозной цене (53 $/барр.) минус доходы при базовой (50 $/барр.): 115,2 млрд ₽ на 1 $. Диапазон — от 20% ниже до наибольшего значения 2028–2029 годов (189,9). По бюджетному правилу изменение идёт в ФНБ. Исходные числа: 345,7 млрд ₽ (2027), 379,9 млрд ₽ (2028), 158,4 млрд ₽ (2029), 53 $/барр. (2027), 52 $/барр. (2028), 51 $/барр. (2029), 50 $/барр. (2027), 50 $/барр. (2028), 50 $/барр. (2029) |
| Курс доллара | Внешний рынок курс складывается на валютном рынке | 68,1 млрд ₽ 56,1 млрд ₽ – 80,1 млрд ₽ на рубль курса | Наша оценка | Нефтегазовые доходы 2027 года по прогнозу Минфина (7 003,5 млрд ₽) при курсе 87.4 ₽/$: 80,1 млрд ₽ на 1 ₽ курса, если бы доходы были пропорциональны курсу. Демпфер и НДД делают связь слабее: 70–100%, в центре 85%. Влияние курса на ненефтегазовые доходы не учтено. Исходные числа: 7 003,5 млрд ₽ (2027), 87,4 ₽/$ (2027) |
| Ключевая ставка | Банк России решает Совет директоров Банка России | 129,7 млрд ₽ 110,1 млрд ₽ – 149,2 млрд ₽ на процентный пункт | Наша оценка | ОФЗ с плавающим купоном (11 847,0 млрд ₽, Минфин) пересматривают купон в течение года: 80–100% от 1 п. п. ставки. Новые заимствования 2027 года (6 143,4 млрд ₽) в среднем полгода, доходность меняется на 50–100% от ставки. Исходные числа: 11 847,0 млрд ₽ (2026-10-01), 6 143,4 млрд ₽ (2027), 14% (2026-07-27) |
| НДС, основная ставка | Федеральный закон Налоговый кодекс, федеральный закон: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 675,5 млрд ₽ 506,6 млрд ₽ – 844,4 млрд ₽ на процентный пункт | Наша оценка | НДС 2025 года (14 570,6 млрд ₽ при ставке 20%) на 1 п. п. ставки, с ростом номинального ВВП до 2027 года (×1.16), умноженный на 60–100% (в центре 80%): часть базы облагается по ставке 10% или освобождена, а более высокая ставка немного сужает базу. Разовый рост цен — 0,3–0,6 п. п. на 1 п. п. ставки (при полном переносе в цены товаров по основной ставке — около 0,6). Исходные числа: 14 570,6 млрд ₽ (2025), 214 261,0 млрд ₽ (2025), 248 323,0 млрд ₽ (2027) |
| Налог на прибыль, ставка в федеральный бюджет | Федеральный закон Налоговый кодекс, федеральный закон: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 456,2 млрд ₽ 342,2 млрд ₽ – 570,3 млрд ₽ на процентный пункт | Наша оценка | Налог на прибыль в федеральный бюджет в 2025 году (3 936,6 млрд ₽ при федеральной ставке 8%) на 1 п. п., с ростом номинального ВВП до 2027 года (×1.16), умноженный на 60–100% (в центре 80%): инвестиционные вычеты и пониженные ставки. Исходные числа: 3 936,6 млрд ₽ (2025), 214 261,0 млрд ₽ (2025), 248 323,0 млрд ₽ (2027) |
| «Национальная оборона» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| «Социальная политика» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| «Образование» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| «Здравоохранение» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| «Национальная экономика» | Федеральный закон закон о федеральном бюджете: принимают Государственная дума и Совет Федерации, подписывает Президент | 1,0 млрд ₽ 1,0 млрд ₽ на миллиард рублей расходов | Официально | Изменение расходов раздела меняет дефицит один к одному. |
| Доля дополнительного дефицита из ФНБ | Правительство решает Правительство (Бюджетный кодекс, статья 96.10) | выбор | Наша оценка | Какая доля дополнительного дефицита покрывается из ликвидной части ФНБ, а не заимствованиями: выбор, а не оценка. |
База: прогноз Минфина
ВВП, госдолг и ликвидная часть ФНБ — из «Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики» Минфина, вместе с проектом бюджета.
| Год | ВВП | Госдолг | Госдолг, % ВВП | ФНБ, ликвидная часть |
|---|---|---|---|---|
| 2027 | 248,3 трлн ₽ | 54,0 трлн ₽ | 21,7% | 5,5 трлн ₽ |
| 2028 | 263,7 трлн ₽ | 61,1 трлн ₽ | 23,2% | 6,4 трлн ₽ |
| 2029 | 281,7 трлн ₽ | 68,0 трлн ₽ | 24,1% | 6,8 трлн ₽ |
Население: 146,1 млн · ключевая ставка сейчас: 14%
Ограничения
- Модель простая: изменение первого года переносится на все годы прогноза, без обратной связи с ростом экономики, инфляцией и курсом.
- Коэффициенты по ценам нефти, курсу, налогам и ставке — наши оценки по числам Минфина. Официальных оценок чувствительности бюджета мы не нашли.
- Цена Urals — прогнозная экспортная цена из «Основных направлений». Цену Urals для расчёта налогов мы пока не получили: сайт Минэкономразвития не отвечает на запросы из-за рубежа.
- Расход раздела включает его засекреченную часть. Рычаг меняет итог раздела и не говорит, какая часть изменения открытая.
- Ссылка на сценарий хранит только положения рычагов в адресе страницы. На сервер ничего не отправляется.
- Без JavaScript страница показывает базовый сценарий и все таблицы.